Уникальные учебные работы для студентов


Правовое регулирование труда медицинских работников диссертация

Трудовое право; право социального обеспечения Количество cтраниц: Общие и отраслевые концепции сочетания единства и дифференциации правового регулирования общественных отношений.

Теоретические положения о единстве и дифференциации правового регулирования в сфере трудового права и права социального обеспечения. Объективная необходимость дифференциации в правовом регулировании труда и социального обеспечения работников здравоохранения. Круг лиц, относящихся к работникам здравоохранения. Условия допуска лиц к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности.

Особенности порядка заключения трудового договора. Особенности правового регулирования рабочего времени работников здравоохранения. Особенности в правовом регулировании времени отдыха. Пенсионное обеспечение работников здравоохранения в порядке обязательного пенсионного страхования. Обеспечение работников здравоохранения выплатами в связи с утратой трудоспособности. Иные меры социальной поддержки работников здравоохранения.

  1. Выявлена трудоправовая природа отношений, возникающих между бюджетным учреждением здравоохранения, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и медицинским работником в связи с участием последнего в оказании платных медицинских услуг.
  2. Единство советского трудового права, распространяющегося на все категории работников, в том числе и на медработников, не только не противоречит дифференциации правового регулирования, но и предполагает ее.
  3. Вышеизложенное определяет актуальность комплексного исследования правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность. В диссертации анализируются требования к работникам, содержащиеся в должностных инструкциях медперсонала учреждений.

Охрана здоровья граждан, поддержание их активной долголетней жизни и предоставление им медицинской помощи являются приоритетными направлениями социальной политики государства. Исключительная социальная значимость жизни и здоровья человека предопределила закрепление конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Его эффективная реализация невозможна без соответствующего кадрового обеспечения системы здравоохранения. В системе здравоохранения в 2006 году работало 702,2 тыс.

От численности, профессиональной подготовки и квалификации работников здравоохранения зависит качество оказываемой медицинской помощи. Ценность жизни и здоровья граждан, обратившихся за медицинской помощью, обусловливает высокий уровень требований, предъявляемых законодателем к работникам здравоохранения. Это предопределяет необходимость разработки такого механизма правового регулирования их труда, который был бы адекватен сложившейся в здравоохранении ситуации, направлен на повышение заинтересованности в совершенствовании профессиональных 1 Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации.

Правовое регулирование труда медицинских работников диссертация статус работников здравоохранения связан с особенностями их профессиональной деятельности. Нельзя не учитывать, что медицинская и правовое регулирование труда медицинских работников диссертация, деятельность сопряжена с риском для жизни и здоровья работников, ее осуществляющих вредные условия труда, повышенные психоэмоциональные интеллектуальные нагрузки и т.

В связи с этим указанная категория работников нуждается в особой защите, в том числе средствами трудового права и права социального обеспечения путем установления особых льгот и гарантий. Все это обусловило выделение работников здравоохранения - медицинских и фармацевтических работников - в особую категорию. Труд и социальное обеспечение работников в области здравоохранения, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, на сегодняшний день регулируется значительным массивом нормативных правовых актов, которые отражают отдельные особенности правого регулирования, часто не согласующихся друг с другом, не следующих общей концепции.

Однако без создания значительного числа безупречно работающих учреждений здравоохранения, в которых эффективно и заинтересованно трудятся работники, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность, обеспечить реализацию конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь статья 41 Правовое регулирование труда медицинских работников диссертация РФ4 невозможно. Для решения этой задачи необходимо переосмысление содержания правового регулирования трудовых отношений указанной категории работников с тем, чтобы гарантировать их заинтересованность в труде по избранной специальности, предоставить надлежащее социальное обеспечение с учетом важности и ответственности выполняемой ими социальной правовое регулирование труда медицинских работников диссертация.

В большой степени это касается государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, которые в силу предписаний статьи 41 Конституции РФ оказывают медицинскую помощь гражданам бесплатно в рамках обязательного медицинского страхования. Вышеизложенное определяет актуальность комплексного исследования правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность.

В настоящем диссертационном исследовании автор счел возможным остановиться на исследовании только некоторых особенностей правового регулирования труда и социального обеспечения медицинских и фармацевтических работников, наиболее полно отражающих специфику их деятельности.

В сфере труда — это особенности, касающиеся допуска к осуществлению деятельности, заключения трудового договора, а также регулирование рабочего времени и времени отдыха статья 350 Трудового кодекса РФ5.

В сфере социального обеспечения наиболее актуальными, по мнению диссертанта, являются особенности пенсионного обеспечения, страхования жизни и здоровья, а также предоставления мер социальной поддержки указанных лиц. Безусловно, заслуживает особого внимания и проблемы регулирования оплаты труда, однако они настолько многогранны и сложны, что требуют самостоятельного диссертационного исследования с учетом перехода с 1 декабря 2008 года на новую систему оплаты труда.

Цели и задачи научного исследования. Целью настоящей работы является комплексное исследование теоретических и практических аспектов особенностей правового регулирования правовое регулирование труда медицинских работников диссертация отношений и отношений в сфере социального обеспечения работников здравоохранения, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также разработка правовое регулирование труда медицинских работников диссертация основе 5 Собрание законодательства РФ.

Для достижения обозначенной цели в работе предполагалось решить следующие задачи: Раскрыть содержание основных концептуальных положений теории трудового права и права социального обеспечения о единстве и дифференциации применительно к правовому регулированию труда и социального обеспечения работников здравоохранения. Проанализировать нормативные правовые акты, коллективные договоры государственных правовое регулирование труда медицинских работников диссертация муниципальных учреждений здравоохранения, содержащие специальные нормы, и практику их применения.

Исследовать нормативные правовые акты, закрепляющие особенности в правовом регулировании социального обеспечения работников здравоохранения.

На основе проведенного исследования обосновать и сформулировать предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего труд и социальное обеспечение работников здравоохранения, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность. Объектом научного исследования являются теоретические положения науки трудового права и права социального обеспечения о единстве и дифференциации правового регулирования общественных отношений, составляющих их предмет, а также особенности труда работников здравоохранения, объективно обусловливающие необходимость дифференцированного подхода законодателя к регулированию трудовых отношений и отношений по их социальному обеспечению.

Предметом научного исследования являются нормы трудового законодательства, законодательства в сфере социального обеспечения иных нормативных правовых актов, регулирующих указанные отношения. Методологическая основа научного исследования определяется поставленными целями и задачами.

В процессе исследования проблем автором использовался общенаучный диалектический метод познания, основанный на принципах объективности, системности, единства теории и практики, с использованием сравнительно-правового, формально-юридического и других специальных методов познания в юридической науке.

Теоретическая основа научного исследования. Теоретической основой настоящей работы являются исследования известных ученых-правоведов в области общей теории права, трудового права и права социального обеспечения: Рабиновича правовое регулирование труда медицинских работников диссертация Заха-рина, Г.

Нормативная правовая основа научного исследования. Нормативно-правовую базу исследования составляют акты Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, иные федеральные законы, законы Российской Федерации и законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента и Правительства РФ, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, постановления и определения Конституционного Суда РФ, решения Верховного Суда РФ.

В данном исследовании получили дальнейшую более глубокую разработку такие теоретические проблемы как основания и виды дифференциации в регулировании труда и социального обеспечения работников здравоохранения. В правовом регулировании трудовых отношений законодатель выделяет особую категорию субъектов этих отношений - работники здравоохранения, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность, что отражает объективную необходимость дифференциации в регулировании их труда.

Однако с учетом развития медицинской науки и практики, появлением новых специальностей и видов оказания медицинских правовое регулирование труда медицинских работников диссертация, а также с учетом условий осуществления профессиональной деятельности медицинской и фармацевтической этого явно недостаточно.

На основе анализа теоретических разработок исследования нормативных правовых актов, предусматривающих особенности правового регулирования труда и социального обеспечения работников в сфере здравоохранения, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, автором доказана необходимость дальнейшего расширения и углубления дифференциации и сформулированы ее критерии.

В последнее время правовое регулирование труда медицинских работников диссертация проблемы правового регулирования труда и социального обеспечения данной категории работников уже были предметом диссертационных исследований6. Настоящая диссертация - первое комплексное исследование, посвященное проблемам внутривидовой дифференциации в правовом регулировании как труда, так и социального обеспечения работников здравоохранения, в котором прослеживается связь между 6 Иванов Л.

Особенности трудового договора с медицинскими работниками: Компенсация профессионального риска медицинских работников в системе социального страхования: Сочетание интересов личности и государства в пенсионном обеспечении педагогических и медицинских работников: В правовое регулирование труда медицинских работников диссертация подробно освещаются теоретические проблемы единства и дифференциации правового регулирования труда и социального обеспечения, а также практические вопросы, связанные с допуском лиц к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности, с особенностями регулирования рабочего времени и времени отдыха, а также со спецификой в их пенсионном обеспечении, обязательном личном страховании жизни и здоровья, предоставлением указанной категории граждан мер социальной поддержки.

Положения, правовое регулирование труда медицинских работников диссертация на защиту. С учетом полученных результатов исследования на защиту выносятся наиболее существенные теоретические и практические выводы, отражающие научную новизну исследования: Выявлено, что в рамках правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения находит свое отражение отраслевая концепция неразрывности единства и дифференциации. Дано понятие оснований дифференциации правового регулирования в сфере труда и социального обеспечения как объективно существующих, ус 7 Собрание законодательства РФ.

Доказано, что основания дифференциации в регулировании как труда, так и социального обеспечения работников здравоохранения носят комплексный характер, поскольку учитывают систему факторов, обусловливающих особенности в регулировании их труда и социального обеспечения, что свидетельствует о тенденции углубления внутривидовой дифференциации.

Аргументирован вывод о том, правовое регулирование труда медицинских работников диссертация обязательное требование, предъявляемое к лицам, желающим вступить в трудовые отношения в качестве медицинских или фармацевтических работников о наличии у них допуска к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности не образует специальной трудовой правосубъектности, а является лишь проявлением дифференциации в правовом регулировании их труда.

Выявлено, что установление сокращенной продолжительности рабочего времени для работников здравоохранения обусловлено не только особым характером труда, связанным с повышенной ответственностью за жизнь и здоровье пациента, высокой степенью интенсивности труда, требующего значительных нервных и физических затрат, условиями труда вредными, нередко опасными для жизни и, но и спецификой их деятельности, которая должна гарантировать каждому получение необходимой качественной медицинской и лекарственной помощи.

Внесено предложение о необходимости восстановления ряда гарантий, ранее предоставлявшихся работникам здравоохранения в рамках обязательного пенсионного обеспечения, в том числе в отношении работников, осуществляющих деятельность по охране здоровья населения вне государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Сформулировано положение о необходимости выделения, наряду с досрочной пенсией по старости, специального вида пенсии, назначаемой независимо от возраста, право на которую обусловлено длительной правовое регулирование труда медицинских работников диссертация деятельностью.

  1. Аргументирован вывод о том, что одной из мер достижения цели модернизации здравоохранения - повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения - является переход к новым методам оплаты труда медицинских работников, основанным на учете отраслевых особенностей в условиях труда, а также материальном стимулировании результатов труда на основе выплат дополнительной части заработной платы.
  2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. Цель и задачи исследования.
  3. В диссертации обосновано полржение, что основаниями дифференциации правового регулирования труда медицинских работников являются. К учету иных двух показателей в действующем законодательстве, регламентирующем отношения по переходу на новую систему оплаты труда, существует несколько подходов, проанализированных автором.
  4. Объектом научного исследования являются теоретические положения науки трудового права и права социального обеспечения о единстве и дифференциации правового регулирования общественных отношений, составляющих их предмет, а также особенности труда работников здравоохранения, объективно обусловливающие необходимость дифференцированного подхода законодателя к регулированию трудовых отношений и отношений по их социальному обеспечению. Принимая во внимание принятые нормативные акты, расширяющие сомостоятельность медицинских учреждений, обосновывается вывод, что границы осуществления ими возможностей по приему на работу определены фондом заработной платы этих учреждений, а не штатной численностью, как это было, ранее.
  5. Расторжение трудового договора по п.

Это позволит более четко определить ее стимулирующее значение в обеспечении учреждений здравоохранения высокопрофессиональными работниками.

Доказана необходимость закрепления на федеральном уровне порядка обязательного личного страхования жизни и здоровья работников здравоохранения и минимальных стандартов страхового обеспечения. Обоснована необходимость законодательного закрепления на федеральном уровне конкретных минимальных мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников с одновременным предоставлением субъектам РФ и муниципальным образованиям права определять только формы и способы их предоставления, но не объемы этой поддержки.

При этом, помимо предусмотренных правовое регулирование труда медицинских работников диссертация федеральном уровне, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования могут устанавливать дополнительные меры социальной поддержки, самостоятельно определяя их объем. Теоретическое и практическое значение результатов научного исследования.

Теоретические выводы и практические предложения, изложенные в диссертации, могут быть использованы в ходе дальнейших научных исследований в области правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения, а также в процессе совершенствования правового регулирования.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе. Материалы диссертационного исследования используются автором в практической деятельности. Апробация результатов научного исследования. Диссертация подготовлена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Московской государственной правовое регулирование труда медицинских работников диссертация академии, где проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные положения исследования изложены в опубликованных научных статьях.

Структура диссертации обусловлена целями, задачами и методологией научного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 9 параграфов, заключения и библиографического списка.

Трудовое право, право социального обеспечения

Подводя итоги исследования, постараемся кратко сформулировать некоторые выводы, рекомендации и предложения по правовое регулирование труда медицинских работников диссертация и совершенствованию трудового законодательства, законодательства в сфере социального обеспечения иных актов, касающихся труда и социального обеспечения правовое регулирование труда медицинских работников диссертация здравоохранения и практики его применения на основе общетеоретических выводов. Единство и дифференциация, являясь чертой, присущей правовому регулированию всех общественных отношений, особенно характерны для отношений в сфере труда и социального обеспечения.

При этом в трудовом праве и праве социального обеспечения общетеоретическая концепция сочетания единства и дифференциации находит свое дальнейшее развитие и конкретизацию.

Более того, именно в трудовом праве и праве социального обеспечения единство и дифференциация наиболее отвечают принципу социальной справедливости. В отличие от трудового права, в праве социального обеспечения единство и дифференциация рассматриваются учеными только в качестве принципа, что не исключает возможности рассмотрения единства и дифференциации с позиции особой черты метода регулирования общественных отношений, входящих в предмет данной отрасли.

Дифференциация правового регулирования в сфере труда - это обусловленные объективными устойчивыми факторами, а также общественной необходимостью различия в содержании норм трудового законодательства, не конкретизирующие общие положения правового регулирования труда, а устанавливающие исключения либо дополнительные гарантии для отдельных категорий работников, занятых на работах с различными условиями труда.

Магистерские диссертации

Дифференциация в праве социального обеспечения — это закрепленные в законодательстве для отдельных категорий граждан, обусловленные объективными факторами различия, установленные в социально-значимых целях, обеспечивающие каждому равные возможности реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Под основаниями дифференциации правового регулирования в сфере труда следует понимать объективно существующие, устойчивые, признаваемые законодателем общественно-значимыми обстоятельства, обусловливающие необходимость установления различий в правовом регулировании труда отдельных категорий работников. Все основания дифференциации правового регулирования общественных отношений, в том числе и в сфере социального обеспечения, являются объективными, в связи с чем их можно классифицировать на обусловленные факторами процесса труда и качествами самого субъекта трудового права.

Основания дифференциации правового регулирования отношений в сфере труда и социального обеспечения не остаются неизменными. Их динамика обусловлена такими факторами как развитие экономики, научно-технический прогресс, появление новых сфер хозяйственной деятельности, новых профессий и видов деятельности и др.

Подвижность и гибкость оснований дифференциации является свидетельством развития и совершенствования норм соответствующей отрасли права и ее правовых институтов. До 1 января 2003 года на территории Российской Федерации все виды экономической деятельности группировались по отраслям, отличающимся характером функций, выполняемых ими в общей системе общественного разделения труда.

После этой правовое регулирование труда медицинских работников диссертация был введен Общероссийский правовое регулирование труда медицинских работников диссертация видов экономической деятельности, при этом в качестве классификационных признаков видов экономической деятельности учитываются также признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс технологию производства и т. В связи с этим уточнено и наименование ранее выделявшихся уровней дифференциации правового регулирования: Правовое регулирование труда медицинских работников диссертация учетом изложенного предлагается закрепить в статье 252 Трудового кодекса РФ, такое основание дифференциации как вид экономической деятельности.

В правовом регулировании труда и социального обеспечения работников здравоохранения находит свое проявление отраслевая концепция неразрывности единства и дифференциации. Целью дифференциации правового регулирования труда работников здравоохранения, в том числе и работников, занимающихся медицинской и фармацевтической деятельностью, является необходимость, обеспечить им равные возможности и условия для осуществления статутных прав в сфере труда наравне с другими работниками.

Дифференциация правового регулирования отношений в рамках социального обеспечения необходима в целях предоставления им дополнительной защиты, в том числе и защиты от риска утраты профессиональной трудоспособности вследствие воздействия производственных факторов.

VK
OK
MR
GP