Уникальные учебные работы для студентов


Виды ответственности за экологические правонарушения контрольная

Понятие, задачи, принципы и виды ответственности по экологическому праву Виды экологических правонарушений Экологические преступления и ответственность за их совершение Классификация экологических преступлений Административная ответственность за экологические правонарушения Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения Заключение Литература Введение Возникновение, развитие института ответственности по экологическому праву первоначально происходило в рамках традиционной правовой системы советского государства.

Настоящий период характеризуется коренной ломкой социально-экономических отношений и реформой правовой системы Российской Федерации. При выборе средств государственно-правового воздействия за совершение экологических правонарушений встали две проблемы: В комплексном виде законодательное закрепление ответственности по экологическому праву регламентируется в ст.

Он предусматривает, что за экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации — административную виды ответственности за экологические правонарушения контрольная гражданско-правовую в соответствии с названным законом иными законодательными актами Российской Федерации виды ответственности за экологические правонарушения контрольная ее субъектов.

Понятие, задачи, принципы и виды ответственности по экологическому праву Статьей 6 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР субъекты федерации, в частности, наделены правом виды ответственности за экологические правонарушения контрольная административную ответственность за нарушение: Юридической ответственности в научной литературе уделено много внимания.

Вследствие этого определилось известное единство взглядов по ряду виды ответственности за экологические правонарушения контрольная теоретических вопросов. Наряду с этим не существует единой позиции относительно ее определения, содержания, деления на виды. Данное определение размывает и без того недостаточно устоявшееся понятие юридической ответственности, вызывает смешение терминов, путаницу и дополнительные трудности в уяснении их содержания.

Ряд авторов считает, что юридическая ответственность состоит из двух аспектов: Однако процессуальное право лишь регулирует порядок и условия возложения, применения ответственности, а не порождает.

Нормы материального права закрепляют ответственность, но не являются ею. Представляется, что правы те авторы, которые считают выделение природоохранительной ответственности в значительной степени условностью, поскольку она представляет собой не что иное, как комплекс наиболее широко применяемых в сфере ООПС указанных выше видов юридической ответственности4.

Основываясь на известных в законодательной практике критериях, все виды ответственности в области ООПС по основаниям возникновения можно разделить на объективную и субъективную. К объективной относится гражданско-правовая ответственность, возникающая по факту причинения вреда при использовании источника повышенной опасности независимо от вины его владельца.

Здесь факт причинения вреда деянием — объективное основание ответственности, а норма закона, ее предусматривающая — формальное основание. Субъективной будет ответственность, возникающая только при наличии у субъекта правонарушения вины как обязательного признака состава правонарушения. С этих позиций вину можно считать субъективным основанием ответственности.

По способам воздействия выделяют ответственность: К компенсационной относится, в частности, обязанность возместить причиненный вред, предусмотренная нормами гражданского и административного права.

К репрессивным видам относится, в частности, административная, уголовная, дисциплинарная виды ответственности за экологические правонарушения контрольная. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются: Ответственность за экологические правонарушения основана на принципах виды ответственности за экологические правонарушения контрольная, равенства граждан перед законом, виновной ответственности за исключением обязанности по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, в порядке реализации гражданско-правовой ответственностисправедливости, гуманизма, дифференцированного ее возложения, экономии мер государственного принуждения.

Виды экологических правонарушений По отраслям права, предусматривающим ответственность за экологические правонарушения, последние делятся на: Так же, как и в отношении выделения видов ответственности, выделять иные виды правонарушений международно-правовые, например нецелесообразно, так как в конечном итоге они сводятся к названным четырем видам.

Все экологические правонарушения как иные разделяются на проступки и преступления. Проступки влекут за собой дисциплинарную, материальную или административную ответственность, а преступления — уголовную. Гражданско-правовая ответственность может быть возложена наряду с дисциплинарной, материальной, административной или уголовной.

Привлечение к этим видам ответственности не освобождает субъекта от обязанности возмещения вреда, если таковой имеется. Это объясняется тем, что взыскания, применяемые при реализации указанных видов ответственности, являются мерами наказания, а не возмещением вреда, хотя зачастую лишение премии, штраф, конфискация носят материальный характер. Взыскиваемые в виде наказания суммы не идут потерпевшему в счет возмещения вреда, а перечисляются на специальные счета государственных экологических фондов.

Объективные признаки и преступления, и проступка в них одинаковы и состоят в нарушении одних и тех же правил: Поэтому при решении данной проблемы органы дознания, следствия и суды зачастую допускают ошибки.

К тому же каждым браконьером был причинен крупный ущерб. Несмотря на наличие в их деяниях признаков квалифицированного состава преступления, в возбуждении уголовного дела было отказано по тем основаниям, что виновные ранее не были судимы; имеют постоянное место жительства и работу, а ущерб возмещен.

Решение вопроса о разграничении экологических преступлений и проступков упрощается, когда факторы, влияющие на степень общественной опасности правонарушений, учитываются законодателем непосредственно в диспозициях правовых виды ответственности за экологические правонарушения контрольная.

Чаще всего в ней указываются последствия деяния, их размер, повторность преступных нарушений правил, способ действия, форма вины.

Например, незаконная охота без отягчающих обстоятельств ч. Уголовная ответственность за загрязнение водоемов возникает, если загрязнение причинило вред здоровью людей, рыбным запасам, животному или растительному миру, лесному или сельскому хозяйству ст. Загрязнение вод, не повлекшее указанных в ст. Анализируя правонарушения, следует иметь в виду, что наличие в деянии признаков преступления является достаточным основанием для привлечения виновного к уголовной ответственности.

Так, если незаконной охотой причинен крупный ущерб либо она произведена с применением механических транспортных средств или на птиц и зверей, на которых охотиться полностью запрещено, либо на территории государственного заповедника, виды ответственности за экологические правонарушения контрольная следует квалифицировать по ст.

Сопоставление ее со ст. На наш взгляд, позволило виды ответственности за экологические правонарушения контрольная это сделать указание в ст. По смыслу закона она наступает независимо от степени превышения ПДК загрязняющих веществ, наступления или создания реальной возможности виды ответственности за экологические правонарушения контрольная опасных последствий, в частности, за сам факт загрязнения воздуха без превышения ПДК.

Те же действия, причинившие вред здоровью человека, наказываются по ч. Применение части 1 ст. Аналогичную конструкцию имела и ст. Очевидно в таком же смысле следует понимать к ч. Указанные рекомендации Пленума Верховного Суда СССР, хотя и служат делу совершенствования законодательства, но не снимают проблемы законодательного разграничения преступлений и проступков6. Хотя в постановлениях его по сути зачастую дается нормативное предписание, не предусмотренное законом, они применяются лишь при рассмотрении конкретных уголовных дел и ограничиваются сферой правосудия.

К тому же не по всем вопросам разграничения экологических преступлений и проступков такие разъяснения даны. Представляется, что несовершенство закона может быть устранено только введением в соответствующие статьи УК РФ более четких критериев криминализации, а не подобными методами судебного расширительного или ограничительного толкования, которые фактически подменяют решения законодательного органа. Экологические преступления и ответственность за их совершение Понятие экологических преступлений в уголовном законодательстве отсутствует.

Между тем формулирование его значимо для достижения многих важных целей.

Представление о совокупной общественной опасности экологически вредных деяний необходимо для правильного определения их круга, выделения правонарушений, которые следует признать преступными. Отсюда правильное определение экологического преступления может служить методологической базой нормотворческого процесса. Вне правильного представления о сущности общественно опасного деяния невозможно построение санкций, определения целей действия уголовно-правовой нормы, объема и задач профилактической работы.

  • Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной службе, иными нормативными актами Российской Федерации и ее субъектов, трудовыми соглашениями контрактами , уставами и положениями о предприятии, организации, учреждении;
  • Издательство "Триада, Лтд", 1997, - 480с;
  • При этом учитываются месторасположение земельных участков, качество почв, интенсивность сельскохозяйственного производства, степень мелиоративного обустройства земель;
  • Должностные лица подлежат ответственности за несоблюдение требований экологического законодательства, обеспечение и выполнение которых входит в их служебные обязанности;
  • Невзирая на то, что законодатель в данном случае не называет ответственность юридических лиц административной, она за всеми признаками принадлежит к такой;
  • Юридическая ответственность наступает лишь тогда, когда применяется государственное принуждение.

Оценка эффективности уголовной ответственности и применяемых уголовно-правовых санкций неизбежно связана с анализом противоправного поведения, четким уяснением виды ответственности за экологические правонарушения контрольная модели. Общее понятие экологического преступления есть не что иное, как его родовое понятие, включающее в себя ряд родовых признаков. В литературе встречаются определения данных посягательств в соответствии с общими признаками преступления, указанными в уголовном законе.

Как правило, они связаны либо вытекают из определения объекта преступного воздействия и строятся по схеме: Многие авторы считают, что этого достаточно. Поскольку среди ученых мнения по поводу объекта преступления против природы весьма различны, то неодинаковы их определения.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Одни считают, что рассматриваемые преступления посягают на отношения собственности7. Ряд ученых считают объектом отношения по хозяйственному использованию природных ресурсов8. Соответственно, они относят эти посягательства к хозяйственным. Можно встретить утверждения, что объектом являются сами природные богатства. В самом общем виде возражения в данном случае сводятся к следующему9.

Концепция экологических преступлений предполагает в первую очередь освещение понятий экологических отношений. Они образуют единство трех основных направлений человеческой деятельности: Попытка рассматривать экологические преступления как разновидность экономических не позволяет в должной мере вскрыть специфику преступлений в сфере охраны окружающей природной среды, переносит центр тяжести с отношений экологических на материальные, стоимостные, что совершенно недостаточно с точки зрения современных представлений о взаимодействии общества и природы.

Кроме того, в собственности находятся лишь те элементы природы, которые обладают определенной вещественной формой и могут находится во власти людей. Однако уголовное право охраняет и такие элементы природной среды, которые не могут находиться ни в чьей собственности вообще, например, атмосферу, воды открытого моря, фауну и флору Антарктики.

Международными соглашениями ограничивается право государств на распоряжение определенными особо охраняемыми видами птиц и зверей. В Конституции Российской Федерации ст. Но из этого не следует, что виды ответственности за экологические правонарушения контрольная собственности являются объектом экологических преступлений. Как известно, собственность рассматривается в объективном и субъективном смысле как экономическая категория и как юридическое понятие, как право собственности.

В экономическом смысле собственность — это исторически обусловленная форма присвоения предметов природы, в которой выражены общественные отношения между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления материальных благ. То есть собственность представляет собой прежде всего важнейшее производственное социально-экономическое отношение.

Нетрудно убедиться, что отношения в сфере экологии отнюдь не сводятся к производственным отношениям.

Отношения же в сфере экологии имеют иное содержание и участником их может быть не только собственник того или иного элемента природной среды. Нельзя утверждать, что экологическое преступление посягает на отношения собственности и потому, что объект преступления определяется, исходя не только из экономической сущности предмета посягательства, но из содержания, сущности общественных отношений по поводу этого предмета с учетом его социальной роли в данном отношении. Можно привести много примеров, виды ответственности за экологические правонарушения контрольная воздействие осуществляется на одинаковые по своей экономической сущности предметы, но при этом затрагиваются совершенно различные общественные отношения, охраняемые законом.

Так, оружие, яды, наркотики являются имуществом. Однако нарушение правил обращения с этими предметами, хищение их виды ответственности за экологические правонарушения контрольная составы преступлений не против собственности, а против общественной безопасности и здоровья населения ст.

Данное определение представляет интерес в плане методологического подхода к решению проблемы, но можно предложить иное определение, более точно, на наш взгляд, отражающее сущность экологического преступления. С позиций изложенного родовым объектом экологических преступлений следует считать охраняемые уголовным законом комплексные общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению качественно благоприятной для человека иных живых существ природной среды и обеспечению экологической безопасности населения.

Непосредственными объектами являются конкретные общественные отношения по виды ответственности за экологические правонарушения контрольная, рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения.

Например, объектом незаконной охоты являются отношения по охране и рациональному использованию диких зверей, птиц иных животных, а объектом загрязнения водоемов и воздуха — отношения по охране вод и атмосферы и обеспечению экологической безопасности населения. Второй отличительный признак экологических преступлений — особый предмет посягательства. Предметом экологических преступлений в широком смысле слова выступает природная среда в целом, поскольку все ее составные части находятся между собой во взаимодействии виды ответственности за экологические правонарушения контрольная во взаимосвязи они составляют единую экосистему, а в пределах конкретных участков суши или водоемов образуют единую общность организмов, растительности и т.

Причинение вреда одной из частей экосистемы немедленно но отражается на состоянии.

Ответственность за экологические правонарушения

В более узком смысле предметом конкретных преступлений являются природные ресурсы: В отдельных случаях в качестве преступного воздействия предусматриваются редкие и достопримечательные ресурсы живой и неживой природы: При конструировании законодателем норм общего характера ст. Предмет преступления — это признак состава, который чаще всего используется для определения объекта экологического преступления. С установления предмета обычно начинается процесс выяснения характера посягательства и способов его воздействия на определенный объект.

VK
OK
MR
GP