Уникальные учебные работы для студентов


Реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья

Теория история права и государства; история правовых учений Количество cтраниц: Понятие, конституционные основы и признаки социального государства и особенности формирования социальной государственности России. Зарождение и генезис законодательства по проблемам охраны и укрепления здоровья населения. Государственно-правовое регулирование оказания медицинской помощи в советский период. Нормативно-правовая регламентация охраны и укрепления здоровья населения РФ в современный период.

  • Учитывая результаты анализа практики реализации конституционного права на охрану здоровья сотрудников МВД можно предложить следующие направления ее совершенствования;
  • В настоящее время правовые массивы формируются хаотично, и часто бывает трудно определить, какой из законов считать базовым.

Основнные права граждан при оказании медико-социальной помощи. Международно-правовые стандарты, определяющие деятельность государства по охране и укреплению здоровья населения. Проблемы становления и совершенствования федерального законодательства в сфере охраны и укрепления здоровья населения. Юридическое обеспечение прав по охране и укреплению здоровья населения в субъектах РФ. Организационно-правовые формы совершенствования законодательной базы по охране и укреплению здоровья населения Санкт-Петербурга.

Правовое регулирование реализации конституционного права на охрану здоровья сотрудников МВД России. Система обеспечения охраны здоровья сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России. Практика реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья права на охрану здоровья сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими внутренних войск МВД России и основные направления ее совершенствования.

Конституция Российской Федерации в ст. Задача формирования социальной государственности выдвигается в России в условиях, когда она не обрела должной опоры в праве, в обеспечении прав человека, не достигла стабилизации экономики. Задача государства в условиях новых экономических отношений - обеспечение социальной справедливости, равноправия, нравственности в отношениях между людьми.

Эти принципы могут быть реализованы путем расширения социальной функции государства, реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья возложение на него задачи выравнивания положения людей, возрастание ответственности государства перед гражданином за создание достойных условий его жизни, путем расширения социальных программ, осуществления постоянной поддержки и финансирования тех отраслей народного хозяйства, которые не могут и не должны включаться в рыночные отношения такое включение может вызвать их полное разрушение и деградацию - науки, культуры, здравоохранения.

Вопросы охраны здоровья граждан являются главнейшими для любого государства. Здоровье - одна из важнейших ценностей человека. Хорошее здоровье является предпосылкой к высокоэффективному труду, творческой активности, наиболее полному самовыражению личности. Здоровье во все большей степени становится интегрированным показателем общественного прогресса. В государствах с рыночной экономикой охрана здоровья рассматривается с двух позиций: В показателях общественного здоровья аккумулируется в конечном счете то, чего достигло общество в социально-экономическом, научном и культурном плане.

При этом государства контролируют деятельность, связанную с общественным здоровьем, поскольку состояние здоровья населения зависит от социально-экономических условий, условий труда и быта, геофизических особенностей места проживания, образования, степени развития транспорта и сельского хозяйства.

Состояние здоровья - это продукт образа жизни, влияния окружающей среды. В настоящее время объективно отмечается ухудшение состояния здоровья россиян, прежде всего лиц трудоспособного возраста, что на фоне сокращения общей численности населения является серьезным дестабилизирующим фактором и приводит к постоянному росту потребностей в медицинской помощи.

Как известно, факторами, ухудшающими здоровье, являются с одной стороны, генетические, с другой - образ жизни: В мире все большее число исследователей подтверждает связь между бедностью и ослаблением популяционного здоровья.

Множественность факторов, влияющих на здоровье, требует их систематизации, группировки. С позиций государства в основе укрепления здоровья лежат благосостояние граждан и здоровый образ жизни. Реформы системы здравоохранения в Европе. В настоящее время применяемые в России медико-экономические стандарты страховой медицины не гарантируют бесплатную помощь для каждого больного в нужном для него объеме.

На практике это означает снижение доступности медицинской помощи определенного качества для основной части населения, то есть не соблюдается основной принцип равенства в получении медицинской помощи.

В результате человек, имеющий низкие доходы, не может рассчитывать на реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья ему по состоянию здоровья медицинскую помощь.

Изменение в общественной жизни страны, смещение приоритетов от государства к гражданскому обществу, появление муниципальной и частной систем здравоохранения, изменения в организации и финансировании медицины, внедрение медицинского страхования, прогресс медицины последних реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья предопределяют важность изучения общественных отношений в области здравоохранения.

К сожалению, государственное и муниципальное здравоохранение не в состоянии обеспечить сегодня необходимый базовый уровень медицинской помощи населению. Несоответствие между объемом финансирования здравоохранения и фактическими потребностями в медицинской помощи способствует расширению сферы возмездных услуг и, как следствие, большое значение приобретает решение вопросов защиты прав пациентов при оказании медицинской помощи, особенно в том случае, когда при оказании медицинских услуг был причинен вред здоровью пациента.

Значимостью таких благ, как жизнь и здоровье, обусловлена необходимость их четкой правовой регламентации, в связи с чем правовое регулирование отношений в сфере платной меди 1 См.: Здоровье населения в Европе. Европейское Региональное бюро ВОЗ, 1995. Неблагоприятный исход лечения приводит к увеличению числа исковых заявлений граждан на ненадлежащее качество оказанных медицинских услуг.

В период коренной перестройки многих аспектов социальной жизни нашего общества, когда встал вопрос об укреплении здоровья народа и увеличении срока продолжительности жизни, необходимо проведение ряда социальных мероприятий, таких как: Право на охрану и укрепление здоровья имеют все граждане Российской Федерации, распространяется оно и на сотрудников МВД.

Неблагоприятные условия служебной деятельности, многочисленные факторы риска и экстремальный характер труда личного состава силовых ведомств приводит к снижению продолжительности и качества их жизни, обусловливая высокие уровни заболеваемости, раннее увольнение со службы инвалидизацию. Специфика работы не позволяет воспользоваться правом на охрану и укрепление здоровья в полной мере, что требует определить степень законодательной защищенности сотрудников МВД в сфере обеспечения данного права.

Анализ научных исследований и судебной практики показывает, что реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья и применение правовых норм, регулирующих отношения в сфере оказания медицинских услуг не единообразно. Поэтому весьма актуальными являются исследования, на основе которых возможно разработать модель юридической защиты прав граждан на охрану и укрепление здоровья.

Теоретическая основа диссертационного исследования. В ходе работы над диссертацией соискателем были проанализированы источники древнерусского права, содержащие нормы, регулирующие вопросы врачевания, нормативно-правовые акты, регламентирующие охрану здоровья населения Российской Реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья, СССР, РСФСР, Конституция и законы Российской Федерации, ведомственные нормативно-правовые акты МВД, а также международно-правовые акты и конституции государств СНГ в части регламентации вопросов охраны и укрепления здоровья.

Теоретической основой диссертации послужили труды выдающихся отечественных юристов, таких как С. Теоретические вопросы охраны здоровья населения и реформы здравоохранения освещали такие отечественные ученые в области медицинских наук, как В.

Следует отметить, что проблема слишком сложна и неисчерпаема, сочетает в себе как теоретические, так и практические аспекты, поэтому в списке трудов выдающихся ученых невозможно упомянуть всех, внесших вклад в ее решение.

Объектом диссертационного исследования выступает функция государства в сфере охраны и укрепления здоровья населения, а также деятельность государственных институтов по реализации конституционных прав граждан в области здравоохранения. Предметом диссертационного исследования являются сущностные свойства социальной функции государства по охране и укреплению здоровья населения, а также закономерности реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на медицинское обеспечение.

В предмете исследования выделяется специальный субъект - сотрудники МВД России. Целью диссертационного исследования является историко-теоретический и конституционно-правовой анализ социальной сущности государства, практики реализации в рамках социальной функции государства, конституционных прав граждан реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья охрану и укрепление здоровья, определение путей и условий деятельности социально-ориентированного государства в сфере здравоохранения.

Цель исследования предопределила постановку ряда конкретных задач, решение которых составляет содержание данной работы. Методологическую основу исследования составили принципы познания социальных и правовых явлений, идей, теорий в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности с точки зрения теории реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья практики, истории и современности, соотношения общецивилизационных и национальных особенностей этих явлений.

В качестве основных методов анализа использованы как общенаучные методы: Особое значение при реализации принципов междисциплинарного правового исследования имел системный подход к изучаемым объектам их структурно-функциональный анализ.

Формально юридический метод и метод сравнительного правоведения использовались при анализе текстов конституций и конституционных нормативно-правовых актов.

Новизна диссертационного исследования состоит в том, что это комплексное, логически завершенное монографическое исследование историко-теоретических и прикладных аспектов становления, развития и современного состояния реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья здравоохранения. На момент начала диссертационного исследования данная работа входит в число первых исследований, посвященных вопросам обеспечения государством права на охрану и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, а также законодательного урегулирования общественных отношений, возникающих при реализации данного права, предпринята попытка комплексного исследования проблем, возникающих при оказании гражданам медицинской помощи.

На основе этого аналии за автором разработана концепция юридической защиты конституционных прав граждан в области здравоохранения. Впервые исследовались нормативно-правовые акты, обеспечивающие право на охрану здоровья населения Санкт-Петербурга и нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию этого права сотрудниками МВД, на основании этих исследований предложены конкретные рекомендации по совершенствованию реализации этого права данными категориями граждан Российской Федерации.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы: Вопрос о необходимости социальной ориентированности государства признается международным сообществом. Однако в практике современных государств, даже высокоразвитых, существуют большие трудности, связанные с обеспечением социальных прав, которые обусловлены тем, что государство должно соблюдать баланс между свободной экономикой и распределением социальных благ на основе справедливости.

При этом следует заметить, что ст. В качестве перспективной цели государство должно ставить перед собой задачу выравнивания положения людей. Обеспечение социальной справедливости и равноправия требуют долговременных социальных программ и постоянного контроля государства за их реализацией. Таким образом, формирование социальной государственности - процесс постоянный, требующий реакции на вновь возникающие ситуации не только в экономике, но и в политике, и нравственности.

В современных условиях сводить все проблемы взаимоотношений государства и гражданина к формальным юридическим аспектам невозможно. Международно-правовые документы Всеобщая Декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская Конвенция о правах человека и другиеконституции различных стран определяют социальную деятельность государства как попечение государства о том, чтобы каждый человек имел такой жизненный уровень включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживаниекоторый необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

К основным принципам, определяющим деятельность социального государства относятся: В то же время действия государства по повышению социального статуса индивида не должны освобождать граждан от личной ответственности за свою судьбу и судьбы своих близких. Важной проблемой, выносимой на защиту, являются реальные возможности социального государства на практике реализовать осуществление заявленных социальных программ.

Возможности государства в проведении социальных реформ не безграничны. Одни социальные реформы не могут быть решены законодательным путем из-за их сложности, другие - из-за нерешенных нравственных проблем или экономического неблагополучия. Политика государства в социальной сфере напоминает движение маятника, в котором проявляется поиск такого баланса, который позволил бы сочетать рост народного богатства, развитие производства с расширением социальной функции государства.

Непременным условием реальности осуществления социальной функции Российской Федерации является реформирование экономики, постепенное устранение резких социальных неравенств, формирование зрелого гражданского общества, способного реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья идеи сострадания и благотворительности. Главной задачей социальной политики Российской Федерации, реализация которой на практике обеспечит изменение самой сущности России, согласно Конституции и другим правовым документам, является достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности, а одним из главных направлений социальной политики определена охрана и укрепление здоровья людей.

Ряд конституционных прав можно систематизировать путем иерархического упорядочивания, то есть в последовательности, где каждым предыдущим правом гарантируется последующее право.

Такую систему можно выстроить и для прав на охрану здоровья и медицинскую помощь. Правом на медицинскую помощь гарантируется право на охрану здоровья.

В свою очередь, право на охрану здоровья гарантирует два конституционных права более высокого уровня - право на достойное существование и право на свободное развитие, а эти два права гарантируют конституционное право на жизнь. Таким образом, бесспорная значимость таких благ, как жизнь и здоровье, обусловливает необходимость их четкой правовой регламентации. Здравоохранительными отношениями являются общественные отношения, основным объектом которых является жизнь реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья здоровье человека.

Специфический характер и содержание этих правоотношений, а также их роль и значение в строящемся социальном государстве предопределяют объективную заинтересованность в их самостоятельном правовом регулировании.

Здравоохранение, являясь сложной социально-экономической системой, призвано обеспечивать реализацию важнейшего социального принципа - сохранения и улучшения здоровья граждан, оказания им высококвалифицированной лечебно-профилактической помощи. Здоровье является социально-значимым феноменом, по уровню и состоянию которого принято судить о степени развитости и благополучия общества.

Негативные тенденции и показатели общественного здоровья - это серьезная социально-политическая проблема, требующая усилий всего общества, следовательно, сохранение здоровья народа - не ведомственная медицинская проблема, а государственная задача.

  1. Однако, независимо от того, закреплены эти права в конституции государства или нет, развитые государства западного мира не могут отвергать значимость этой категории прав, которые нашли отражение в важнейших международно-правовых актах - Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. В системе ДМС медицинская помощь предоставляется тем лицам, которые застрахованы по договору страхования за счет взносов, уплачиваемых из их личных доходов или из средств предприятия.
  2. Такую систему можно выстроить и для прав на охрану здоровья и медицинскую помощь. Впервые исследовались нормативно-правовые акты, обеспечивающие право на охрану здоровья населения Санкт-Петербурга и нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию этого права сотрудниками МВД, на основании этих исследований предложены конкретные рекомендации по совершенствованию реализации этого права данными категориями граждан Российской Федерации.
  3. Объем и качество медицинских услуг, предоставляемых и оплачиваемых по такому договору, будут зависеть от величины страховых взносов, а также тарифов на предоставляемые медицинские услуги, установленных медицинскими учреждениями.
  4. На современном этапе, на наш взгляд, главными стратегическими проблемами здравоохранения можно считать следующие. Соответственно, можно определить функции вновь создаваемого медицинского права.

Уже более 400 лет в России существует государственная медицина. Ее основополагающим принципом еще в XVI. В отличие от реферат государственная политика в области охраны укрепления здоровья Западной Европы с сильными общественными институтами и традициями, становление отечественного здравоохранения в основном проходило в недрах российской государственности: В 1918 году было создано единое государственное здравоохранение, объединившее все ранее существовавшие системы и формы российской медицины и основывающееся на таких принципах, как бесплатность и доступность, профилактика, единство науки и практики, участие населения в мероприятиях по охране здоровья.

Именно эти принципы в свое время сделали отечественную государственную медицину ценнейшим достоянием нашего здравоохранения. Отказ от отлаженной и проверенной временем системы государственной медицины с ее принципами является шагом назад в поступательном развитии российского здравоохранения. Сложившаяся практика управления здравоохранением Российской Федерации не выдерживает критики.

VK
OK
MR
GP